導語：今年以來，唐山高新區通過實施簡政放權、放管結合、優化服務等改革，建立健全公共服務、政策支持、資金保障三大體系，全力推進小微企業創業創新，力促小微企業逐步形成創業孵化鏈、科技金融鏈、技術轉移鏈“三鏈融合”的新態勢。

 

　　本報訊今年以來，唐山高新區通過實施簡政放權、放管結合、優化服務等改革，建立健全公共服務、政策支持、資金保障三大體系，全力推進小微企業創業創新，力促小微企業逐步形成創業孵化鏈、科技金融鏈、技術轉移鏈“三鏈融合”的新態勢。

 

　　健全制度體系，優化創新創業環境。圍繞加快大眾創業、萬眾創新，高新區不斷完善政策支持體系，先后出臺、修訂了《關于支持和引導企業創新發展的若干辦法》《關于鼓勵社會資本建設科技企業孵化器的若干辦法》《關于支持科技創新平臺建設發展的暫行辦法》《高新技術企業培育發展暫行辦法》等一系列文件，重點扶持科技孵化器、眾創空間、重大新興項目、技術研究中心建設，激發了創新創業活力。

 

　　打造創業空間，建設孵化平臺。該區以國家級創業中心為核心，集合歸國留學人員創業園、高校科技園、軟件園搭建了“四位一體”的創新創業平臺。同時，積極引入社會資本，高起點建設各類孵化器、加速器和眾創空間。目前，全區孵化面積達到25萬平方米，規模為全市大、全省領先。據了解，目前該區擁有國家級孵化器1個，國家級眾創空間4個;省級孵化器2個，省級眾創空間1個;市級孵化器1個，市級眾創空間2個。其中，由百川集團投資建設的唐山科技中心，是由民營企業投資建設的“一站式”科技服務綜合體，以風投、租賃等多種形式吸納創業者和小微企業入駐，并提供技術研發、科技金融等全過程創業服務;由北京聯東集團投資56.6億元建設的聯東U谷唐山產業園一期也正式投入使用。

 

　　健全公共服務體系，提升企業創新能力。本著“小微企業不怕小，高新企業重在新”的原則，該區注重高新技術企業、中小科技企業的培育，目前全區科技型中小企業達653家、高新技術企業達50家。今年以來，該區全面啟動“科技聯姻”“校企聯姻”工程，與國內科研院所、高等學校共建了多個技術轉移中心，并大力支持企業建設實驗室、研究中心、工程技術中心，加快推進產學研合作。同時，該區還加強人才工作平臺建設，全力推進“高新技術產業人才特區”建設，夯實創新創業基礎。通過釋放新空間，搞好創新創業結合、線上線下結合、孵化轉化結合。

 

　　深化商事制度改革，釋放改革活力。該區以工商登記制度改革為契機，積極推進“多證合一”等改革，努力營造寬松便捷的準入環境。2016年，全區新增市場主體3685戶。今年前7個月，全區新增市場主體2274戶，新增617家小微企業。國地稅部門落實優惠政策，今年以來為小微企業減免稅費222.61萬元。同時，該區積極推進行政審批制度改革，成立了行政審批局，進一步釋放改革活力，提高服務效能。

 

　　推進小微企業金融服務創新，多渠道解決融資難題。作為全市科技型小微企業集中的區域，高新區創新投融資機制，深入探索“體系+平臺+產品”的公共服務模式、“多層次、多元化、多產品”的科技金融模式、“獎、補、購、投”財政投入模式“三模式”，激發小微企業創新創業的熱情。為構建多層次的金融支撐體系，區財政出資成立了注冊資本3000萬元的唐山高新創業投資有限公司和注冊資本2億元的唐山高新技術產業開發區產業引導股權投資基金有限責任公司，支持初創期的小微企業快速成長。在科技資源與金融資源的對接和共享上，該區積極加快發展科技銀行、科技擔保、科技保險，多途徑解決科技企業融資難問題，并積極引導企業進入資本市場融資，先后有11家企業掛牌上市。

 

　　加快培育戰略性新興產業集群，形成特色品牌。該區以機器人產業集群為重點，著力推進以“一個產業規劃、一個品牌項目、一個檢測研發中心、一個電商平臺、一個行業協會、一個專業市場、一個交易展會”為內容的產業集群建設“七個一”工程，目前已有17個機器人品種實現產業化。中信重工開誠智能裝備有限公司在推出國內臺礦用搶險探測機器人后，又成功推出了消防機器人、偵查機器人、排爆機器人、災區偵測機器人等特種機器人，并投資10億元在高新區建設特種機器人產業基地項目，建成后將成為全國大的特種機器人產業基地。同時，該區突出發展智能裝備制造產業，不斷推進產業轉型升級。此外，在新能源汽車、新一代信息技術等領域，該區引進了沃特瑪新能源汽車電池、普林億威永磁電機等項目。

 

　　(責任編輯：羅曉燕)